海關總署公告2024年第137號（關于啟動出口貨物鐵公多式聯(lián)運業(yè)務模式試點有關事項的公告）

　　為支持多式聯(lián)運高質量發(fā)展，適應現(xiàn)代物流交通運輸結構調整優(yōu)化，提高國際多式聯(lián)運貨物通關便利化水平，根據(jù)《中華人民共和國海關法》及《中華人民共和國海關關于轉關貨物監(jiān)管辦法》（海關總署令第89號發(fā)布，根據(jù)海關總署令第240號修正，以下簡稱《轉關貨物監(jiān)管辦法》），海關總署決定啟動出口貨物鐵公多式聯(lián)運業(yè)務模式試點，現(xiàn)就有關事項公告如下：

　　一、企業(yè)可根據(jù)自身需要開展本公告所述的出口貨物鐵公多式聯(lián)運業(yè)務，相關業(yè)務模式試點應符合下列要求：

　?。ㄒ唬┹d運貨物應為集裝箱貨物。

　?。ǘ┚硟?nèi)運輸方式限于鐵路運輸，或鐵路運輸加公路運輸。

　?。ㄈ┏鼍尺\輸方式應為公路運輸。

　　二、載運貨物的范圍應符合《轉關貨物監(jiān)管辦法》及相關公告要求。

　　三、載運貨物的集裝箱應符合《中華人民共和國海關對用于裝載海關監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管辦法》（海關總署令第110號發(fā)布，根據(jù)海關總署令第198號、第240號、第262號修正）相關要求。

　　載運貨物的境內(nèi)公路運輸車輛應符合《中華人民共和國海關關于境內(nèi)公路承運海關監(jiān)管貨物的運輸企業(yè)及其車輛的管理辦法》（海關總署令第88號發(fā)布，根據(jù)海關總署令第121號、第227號、第235號、第240號、第262號修正）相關要求。

　　四、采用上述鐵公多式聯(lián)運模式的多式聯(lián)運經(jīng)營人（以下簡稱聯(lián)運經(jīng)營人）及海關監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱場所經(jīng)營企業(yè)）通過國際貿(mào)易“單一窗口”向海關提交多式聯(lián)運電子數(shù)據(jù)。

　　五、作業(yè)流程：

　?。ㄒ唬┞?lián)運經(jīng)營人應憑《出口貨物多式聯(lián)運業(yè)務數(shù)據(jù)傳輸申請表》向海關辦理多式聯(lián)運業(yè)務數(shù)據(jù)傳輸申請手續(xù)。貨物辦理海關出口報關手續(xù)前，聯(lián)運經(jīng)營人向海關提交多式聯(lián)運申請單。

　?。ǘ﹫鏊?jīng)營企業(yè)應憑《出口貨物多式聯(lián)運業(yè)務數(shù)據(jù)傳輸申請表》向海關辦理多式聯(lián)運業(yè)務數(shù)據(jù)傳輸申請手續(xù)。貨物運抵啟運地海關監(jiān)管作業(yè)場所時，場所經(jīng)營企業(yè)向海關傳輸?shù)截浶畔ⅰ?/span>

　?。ㄈ┦盏蕉嗍铰?lián)運申請單放行信息后，場所經(jīng)營企業(yè)方可辦理裝載離場手續(xù)，并向海關傳輸離場信息。

　　（四）貨物運抵換裝地后，場所經(jīng)營企業(yè)向海關傳輸?shù)截浶畔?，之后方可開展換裝作業(yè)。

　?。ㄎ澹┴浳飺Q裝完成后，場所經(jīng)營企業(yè)應向海關傳輸離場信息。

　?。┴浳镞\抵出境地后，場所經(jīng)營企業(yè)應向海關傳輸?shù)截浶畔ⅰ?/span>

　?。ㄆ撸┏鼍尺\輸工具等出境運輸物流信息需要補充的，聯(lián)運經(jīng)營人需在貨物出境前補充傳輸出境物流信息。

　　《出口貨物多式聯(lián)運業(yè)務數(shù)據(jù)傳輸申請表》《出口貨物多式聯(lián)運申請單數(shù)據(jù)項》《到貨信息數(shù)據(jù)項》《離場信息數(shù)據(jù)項》《出境物流信息補充數(shù)據(jù)項》《境內(nèi)物流信息變更數(shù)據(jù)項》《出口貨物多式聯(lián)運申請單及相關電子數(shù)據(jù)填制規(guī)范》詳見附件。

　　六、信息變更、刪除：

　?。ㄒ唬┳兏鼣?shù)據(jù)傳輸申請信息的，聯(lián)運經(jīng)營人或場所經(jīng)營企業(yè)應向數(shù)據(jù)傳輸申請受理地海關辦理變更手續(xù)。有未辦結多式聯(lián)運業(yè)務的，不得取消數(shù)據(jù)傳輸申請。

　?。ǘ┳兏騽h除多式聯(lián)運申請單、境內(nèi)物流信息的，聯(lián)運經(jīng)營人可向啟運地海關申請。

　?。ㄈ┑截浶畔?、離場信息有誤的，聯(lián)運經(jīng)營人或場所經(jīng)營企業(yè)可向到貨、離場所在地海關申請刪除并重新提交。

　?。ㄋ模┞?lián)運經(jīng)營人需變更出境運輸工具等物流信息的，應向出境地海關申請變更出境物流信息。

　?。ㄎ澹┒嗍铰?lián)運申請單與對應的到貨信息或離場信息不相符的，海關以電子數(shù)據(jù)方式通知聯(lián)運經(jīng)營人或場所經(jīng)營企業(yè)。聯(lián)運經(jīng)營人或場所經(jīng)營企業(yè)收到通知后，應及時向貨物所在地海關說明情況，并根據(jù)實際情況向海關辦理電子數(shù)據(jù)變更手續(xù)。

　　七、通過公路運輸方式駛離啟運地、換裝地海關監(jiān)管作業(yè)場所的，場所經(jīng)營企業(yè)應在運輸工具離場前，向海關傳輸離場信息。

　　八、境內(nèi)運輸服務由同一聯(lián)運經(jīng)營人提供，且換裝時涉及鐵路運輸?shù)模?jīng)海關同意，可在非海關監(jiān)管作業(yè)場所開展，并由聯(lián)運經(jīng)營人傳輸離場、到貨信息，海關可派員監(jiān)管換裝運輸工具，必要時可以對貨物進行抽核。

　　九、多式聯(lián)運貨物運輸過程中應施加封志，聯(lián)運經(jīng)營人在聯(lián)運過程中應保持封志完好。未經(jīng)海關同意，不得擅自開啟或者損毀海關施加的封志。

　　多式聯(lián)運貨物聯(lián)程運輸過程中涉及境內(nèi)公路運輸?shù)模瑧蓡⑦\地海關施加海關封志；啟運時未確定境內(nèi)涉及公路運輸?shù)蛭锪餍枰獡Q裝公路運輸工具時，需在海關監(jiān)管作業(yè)場所由海關施加海關封志。多式聯(lián)運貨物由鐵路列車承運時，商業(yè)封志完好的，可以不施加海關封志。

　　十、由啟運地海關負責多式聯(lián)運貨物的途中監(jiān)管。因交通意外等原因在運輸途中需換箱、換封、更換公路運輸工具的，聯(lián)運經(jīng)營人或運輸工具負責人應通知啟運地海關，并在海關監(jiān)管下辦理換箱、換封手續(xù)。

　　十一、貨物取消出口的，可按下列流程向啟運地海關申請辦理多式聯(lián)運終止手續(xù)：

　?。ㄒ唬┏隹谪浳锇l(fā)貨人或其代理人辦理報關單撤銷手續(xù)。

　?。ǘ┞?lián)運經(jīng)營人辦理多式聯(lián)運申請單辦結手續(xù)。

　　十二、鐵公多式聯(lián)運貨物填報《中華人民共和國海關出口貨物報關單》時，“運輸方式”欄目按貨物實際出境的運輸方式填報為“公路運輸（代碼3）”；“運輸工具名稱及航次號”欄目中的“運輸工具名稱”填報“多式聯(lián)運申請單號”，“航次號”免于填報；“提運單號”欄目填報“多式聯(lián)運分單號”。其他“運輸方式”欄目填報為“公路運輸（代碼3）”的出境貨物，其“運輸工具名稱及航次號”和“提運單號”欄目的填報要求不變。

　　在傳輸出境公路預配艙單時，“海關貨物通關代碼”數(shù)據(jù)項應填報“RD15出口裝箱”。

　　十三、本公告下列用語的含義是：

　　啟運地，是指多式聯(lián)運出口貨物報關發(fā)運地點。

　　出境地，是指多式聯(lián)運出口貨物離開關境前的最后一個境內(nèi)口岸。

　　換裝地，是指多式聯(lián)運貨物在境內(nèi)裝卸、換裝運輸工具的地點。

　　到貨信息，是指反映多式聯(lián)運貨物實際運抵海關監(jiān)管作業(yè)場所或海關認可的地點情況的信息。

　　離場信息，是指反映多式聯(lián)運貨物離開啟運地或換裝地情況的信息。